電力事業(yè)的儲蓄發(fā)展論

　　近日，有專家表示，受總體利潤水平低、發(fā)電企業(yè)負債率過高、火電投資大幅下滑、煤電價格矛盾導致電力供需緊張局面持續(xù)存在等因素影響，我國電力行業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力出現(xiàn)下降態(tài)勢。

　　電力行業(yè)總體利潤水平低

　　數(shù)據(jù)顯示，自2002年以來，我國電力行業(yè)盈利水平逐步下滑，2009年總資產(chǎn)利潤率1.9%，遠低于煤炭行業(yè)9.3%、石油行業(yè)12.8%的水平。2008年以來，五大發(fā)電集團火電廠累計虧損600多億元，而煤炭企業(yè)神華集團2010實現(xiàn)凈利潤468億元，凈資產(chǎn)收益率14.8%，是五大發(fā)電集團最好水平(華能)的3倍。2002年以來電力行業(yè)總資產(chǎn)利潤率與石油、煤炭行業(yè)之間的差距日益拉大，煤電價格機制不順，導致電力行業(yè)利潤向煤炭行業(yè)轉移。

　　“因為電力具有公共產(chǎn)品的屬性，所以不是特別合適跟其他行業(yè)比較利潤水平。”清華大學電機系學委會主席夏清教授表示，“但我覺得‘電力行業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力正在持續(xù)下降’這一觀點是很有道理的。”

　　發(fā)電企業(yè)負債率過高

　　2011年中央五大發(fā)電集團平均資產(chǎn)負債率為85%，而神華、中煤兩大煤炭集團資產(chǎn)負債率僅為40%。

　　據(jù)了解，五大發(fā)電集團2003年至2010年期間總資產(chǎn)年均增加達到24.61%，超規(guī)模投資導致2003年至2006年資產(chǎn)負債率快速攀升。“各大在努力加大投資做大企業(yè)規(guī)模，所以會出現(xiàn)一些資產(chǎn)負責率提升的問題，”夏清認為，“電力企業(yè)的投資雖然只是企業(yè)個體的行為，但這的確提升了我國電力裝機水平和發(fā)電能力，這種外部經(jīng)濟性是非常明顯的。要是沒有電力企業(yè)的擴張，我國電力的供應也將難以滿足。”

　　據(jù)夏清介紹，美國新能源能夠發(fā)展得很好的一個重要原因是，美國的天然氣發(fā)電規(guī)模很大，占全部發(fā)電量的20%以上。“天然氣發(fā)電就像平常開煤氣灶一樣，擰開就有火，調峰能力是燃煤機組所不能相媲美的。”另外，美國的天然氣價格也是非常低的。與之相比，我國的天然氣發(fā)電裝機占比是極低的。“所以，在發(fā)展風電、制定相應規(guī)劃方面，我們還應該充分考慮到我國的具體情況。”

　　“此外，還應該大力發(fā)展核電，核電是一個重要的能源，不能因為出了事故就不發(fā)展了。”夏清說。

　　綜觀目前我國的電力行業(yè)，恰如一個處在成長發(fā)育期不停長個子的青少年，身體存在“脾胃不和”問題，“病在腸胃，不治將愈深。”而隨著個子不斷長高，身上穿的衣服也已顯瘦小，束縛得緊。隨著與日俱增，他肩負的擔子也變得越來越重。電力行業(yè)的茁壯成長亟需內(nèi)調不和、外祛禁錮

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